威海市首部水利地方性法规开始实施-贝博体育官网下载

企业新闻 | 2021-02-10
本文摘要:前几天,《威海市节约用水条例》(以下全称《条例》)获得审查许可后,从9月1日开始实施。

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前几天,《威海市节约用水条例》(以下全称《条例》)获得审查许可后,从9月1日开始实施。8月31日,市人民代表大会常务委员会在东山酒店召开记者招待会,说明法律背景、过程和主要内容,以及《条例》的贯彻措施。节约用水条例从9月1日开始实施,《威海市节约用水条例》是我市首个水利地方性法规,是应对我市缺水情况日益不利实施的最重要法规。

我市是一个相当严重的缺水城市,占水资源量573立方米,仅占全国人均占有量的四分之一。2013年以来,我市天气持续干旱季节,水库蓄水量持续上升,水资源总量严重不足。为了减少城市供水压力,2015年12月我市开始外调水。

但是,由于调水沿线城市面临干旱季节缺水的现状,外调水资源在一定程度上非常不足,需要节约用水。多年来,我市环绕节水型城市建设,大力采取规划用水、楼梯水价等措施,深入挖掘节水潜力,在农业节水方面效果显着。但是,城市和工业节水管理缺乏强制手段,雨水、再造水等非常规的水利用率低等问题还不存在。2014年,市政府制定了《威海市节约用水方法》,在推进节水工作方面发挥了很大的作用,但由于该文件的法律效力水平不低,不能规定适当的法律责任等内容,需要制定《威海市节约用水条例》。

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市水利局、市政府法制等部门在普遍调查论证的基础上,制定了《条例(草案)》,通过市政府常务会议的讨论,依法提交市人民代表大会常务委员会审查会。市人民代表大会常务委员会经过两次会议审查会的变更,今年6月28日投票通过了该《条例》,经省人民代表大会常务委员会批准后向社会公布实施。该《条例》共60条,分为总则、用水管理、节约用水措施、非常规的用水、鼓励和确保措施、法律责任和附则7章,从9月1日开始实施。

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非常规水计入水资源统一配置在记者招待会上,记者发现我市坚决开源和节流锐利,大大优化了水结构。本次《条例》将非常规划水划入水资源统一配置,明确提出促进节水工作健康发展。《条例》通过制定水总量管理、水计划管理、提高水费征税和管理、严格管理地下水开采等水管理措施,严格管理总量、管理增量、优化库存。

另一方面,推荐开源,特别设置章节,规定非常规水利用的内容,反对雨水、再造水、海水、建筑坑水等非常规水,进入水资源统一配置,优化水结构。有条件用于非常规水的,禁止将自来水作为城市道路清扫、城市绿化、景观用水和洗车使用的设施建设再生水利用设施的新建、扩建、改建项目类型的规定,新建、扩建、改建城市基础设施、建筑和住宅小区实时建设雨水收集、利用、渗透等设施根据我市实际情况,本次实施的《条例》还希望现有城市基础设施、建筑物产权或管理单位改建水利设施和雨水收集利用设施。

希望有条件的机构科学开发利用海水资源。此外,条例还规定,各级政府应增加财政投入,反对节约用水农业设施和小型水利设施建设。希望农村集体经济的组织、新型农业经营主体和个人对池塘、水库等进行维护、开发利用,建设蓄水工程,停止蓄水,减少有效的水源。

另外,不断加强对用水单位和个人节约用水的技术指导和训练,推进节约用水的先进经验和做法。奖惩举,调动全国人民参加节水调动全国人民节水,这次《条例》创立了有效的奖惩制度。

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处罚制度方面,根据《条例》规定,非居民用水用户用水实施计划管理,水行政主管部门根据年度用水管理指标、用水计划建议等发布命令。水量达到计划的部分,按标准追加费超过计划用水提高水费。但是,用水计划指标并不一定。

《条例》同时规定,对于经常出现单位用水量低于用水定额标准的国家和山东省明确命令外出的用水技术、技术、产品或设备等6种情况的非居民用水用户,水行政主管部门减少用水计划指标。在奖励制度方面,《条例》规定,在节约用水工作中显示出引人注目的部门和个人,不表扬或奖励,其中非居民用水用户在节约用水、增加用水资源消耗方面取得明显利益的公共供水部门的供水损失明显高于国家标准的非常规水利用工作中取得显着成绩的研究推进节约用水技术、技术、设备、产品等有突出贡献的节约用水宣传教育工作中显示出引人注目同时,《条例》还规定,政府应根据当地经济发展水平建立鼓舞节约用水的水价机制,推动全社会节约用水。


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